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生態(tài)環(huán)境部:海洋廢棄物并非海洋垃圾 傾倒有明確范圍和限定
來(lái)源:www.hustime.com 發(fā)布時(shí)間:2018年12月03日
在30日日召開的生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會(huì)上,海洋生態(tài)環(huán)境司司長(zhǎng)柯昶表示,海洋廢棄物傾倒有明確的范圍和限定,并不是大家通常理解的海洋垃圾。

生態(tài)環(huán)境部30日召開2018年11月份例行新聞發(fā)布會(huì),會(huì)上有記者問(wèn),目前傾倒海洋的垃圾有哪些種類?生態(tài)環(huán)境部將怎樣監(jiān)管海洋垃圾傾倒?

柯昶指出,海洋廢棄物傾倒主要是指利用船舶、航空器、平臺(tái)或其他海上人工構(gòu)造物向海洋處置海洋廢棄物的行為。廢棄物不是大家通常理解的海洋垃圾,而是有著明確的范圍和限定。

按照現(xiàn)行的國(guó)際公約和中國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī),允許傾倒的物質(zhì)包括疏浚物、城市陰溝淤泥、漁業(yè)加工廢料、惰性無(wú)機(jī)地質(zhì)材料、天然有機(jī)物、島上建筑物料、船舶平臺(tái)等七類。疏浚物是其中的主要類型,主要是淤積的、河流沖刷形成的或自然沉積的沉淀物,主要包括清潔疏浚物、沾污疏浚物和污染疏浚物三類。沾污傾倒物和污染傾倒物必須通過(guò)生物學(xué)檢驗(yàn),并進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚砗蟛拍茉诤I蟽A倒。

柯昶表示,從中國(guó)多年的實(shí)踐來(lái)看,中國(guó)的海洋傾倒物除少量是惰性無(wú)機(jī)地質(zhì)材料和天然有機(jī)物以外,大部分為清潔疏浚物,近10年來(lái)中國(guó)年均傾倒約為1.7億方。

柯昶提到,盡管中國(guó)海洋傾倒主要為清潔疏浚物,但是仍然會(huì)對(duì)海洋環(huán)境帶來(lái)一定影響。為了防治海洋傾廢污染海洋環(huán)境,1972年起國(guó)際上針對(duì)海上傾倒活動(dòng)形成了《倫敦公約》和《1996議定書》,中國(guó)是這兩個(gè)公約的締約國(guó)。在國(guó)內(nèi),結(jié)合履約需要和環(huán)保要求,《海洋環(huán)境保護(hù)法》對(duì)海洋傾倒管理也做出了規(guī)定,并在1985年出臺(tái)了《海洋傾廢管理?xiàng)l例》,開展了一系列的管理工作。

柯昶指出,根據(jù)此次機(jī)構(gòu)改革精神,海洋傾倒監(jiān)督管理職責(zé)劃轉(zhuǎn)至生態(tài)環(huán)境部。生態(tài)環(huán)境部根據(jù)前期“放管服”要求,做了一些相應(yīng)的調(diào)整優(yōu)化,努力為沿海港口可持續(xù)發(fā)展提供支撐,目前正在穩(wěn)步推進(jìn)海洋傾廢監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)。同時(shí)為避免出現(xiàn)工作斷檔,生態(tài)環(huán)境部也正在抓緊與自然資源部、財(cái)政部協(xié)調(diào),研究提出了相關(guān)的工作銜接方案,爭(zhēng)取盡快出臺(tái),后續(xù)會(huì)根據(jù)工作推進(jìn)的情況適時(shí)向大家通報(bào)。

柯昶強(qiáng)調(diào),對(duì)于目前相關(guān)急迫的傾倒事項(xiàng),生態(tài)環(huán)境部參照以前的做法,采取急事急辦的規(guī)則,正在依法依規(guī)辦理相關(guān)的傾倒許可。據(jù)了解,相關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目并沒(méi)有受到明顯的影響。
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